Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Вования виктимрологической профилактики преступлени

Вования виктимрологической профилактики преступлени

Виктимологическая профилактика в системе предупреждения преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних Текст научной статьи по специальности «Право»

Виктимология 2(4) / 2015, стр. 55-58 V- УДК 343.851 Чистотина О. Н. ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА В СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В статье рассматривается виктимологическая профилактика преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних; обозначены существующие проблемы и предложены возможные пути совершенствования этого вида деятельности, в рамках предупреждения преступности.

Подробно раскрывается, предлагаемый автором, комплекс мер, направленных на снижение и предупреждение как первичной, так и вторичной виктимизации детей и подростков.

В заключении автор приходит к выводу, что использование резервов виктимологической профилактики повышает уровень и эффективность превентивного воздействия на преступность, делая предупредительную деятельность в целом логически законченной. Ключевые слова: виктимизация несовершеннолетних, виктимологическая профилактика, несовершеннолетние жертвы.

Важной составляющей системы предупреждения преступности является виктимологическая профилактика, ориентированная на работу с потенциальными и реальными жертвами преступлений.

Концепция виктимологической профилактики преступлений в современной науке получила достаточно широкое обоснование. Между тем данное направление предупредительной деятельности остается одним из наиболее слабых мест существующей системы профилактики преступлений. Особенности виктимологической профилактики заключаются в наличии особого объекта воздействия (потенциальных или уже виктимизированных потерпевших), в специфике методов ее осуществления (преимущественно убеждения), а также в ее нацеленности на предупреждение виктимизации.

[1, с. 27]. Все меры, осуществление которых необходимо как на общем, так и на индивидуальном уровнях, в зависимости от це- лей профилактического воздействия могут быть сведены в три основные группы. Первую группу образуют меры, направленные на выявление, недопущение и устранение виктимоопасных ситуаций.

К ним можно отнести: 1) проведение среди родителей, педагогов и несовершеннолетних правовоспитательной работы и правовой пропаганды с целью разъяснения социальной и правовой природы различных преступных посягательств, последствий их совершения, доведения до граждан информации о мерах противодействия преступникам в рамках необходимой обороны и других правомерных способах разрешения конфликтных ситуаций; 2) изготовление и распространение специальных видеороликов, брошюр, наставлений, памяток-предостережений о том, как уберечься от преступления, не стать его жертвой; 3) извещение граждан через средства массовой информации о фактах со- 55 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ.

ВИКТИМОЛОГИЯ ПРЕСТУПНОСТИ вершения преступлении на данной территории, типичных действиях преступников, о том, как следует поступать в криминально опасной ситуации; 4) создание интернет-ресурсов (либо разделов на уже имеющихся порталах и сайтах) по виктимологической профилактике с возможностью обратной связи пользователей со специалистами-викти-мологами, психологами; 5) патрулирование силами патрульно-постовой службы полиции и общественных объединений мест наиболее вероятного совершения преступлений.

Такие меры, проводимые регулярно, имеют не только антикриминогенный эффект, но и благоприятно сказываются на уровне тревожности молодых людей относительно собственной безопасности.

Вторая группа включает меры обеспечения личной безопасности потенциальных жертв преступления в случаях возникновения виктимоопасных ситуаций. Целями данных мер является снижение личностной виктимности и активизация защитных возможностей несовершеннолетних. Главным образом эту группу составляют меры виктимологиче-ского просвещения: 1) обеспечение подростков информацией об адресах и телефонах, по которым можно передать сообщение о фактах посягательства, не опасаясь при этом дальнейшего преследования преступников или недовольства со стороны сотрудников правоохранительных органов; 2) издание и распространение паспорта безопасности школьника с правилами безопасного поведения; 3) проведение инструктажа по обеспечению безопасности; 4) особенно полезными для несовершеннолетних могут стать тренинги, моделирование ситуаций, практическая отработка алгоритма действий в предкриминальной и криминальной ситуациях.

Главным образом эту группу составляют меры виктимологиче-ского просвещения: 1) обеспечение подростков информацией об адресах и телефонах, по которым можно передать сообщение о фактах посягательства, не опасаясь при этом дальнейшего преследования преступников или недовольства со стороны сотрудников правоохранительных органов; 2) издание и распространение паспорта безопасности школьника с правилами безопасного поведения; 3) проведение инструктажа по обеспечению безопасности; 4) особенно полезными для несовершеннолетних могут стать тренинги, моделирование ситуаций, практическая отработка алгоритма действий в предкриминальной и криминальной ситуациях.

Гарантировать обеспечение виктимо-логического просвещения могло бы включение раздела о криминологической (виктимологической) безопасности в уже преподаваемый в учебных заведениях курс «Обеспечение безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ). Контент-анализ содержания учебников по ОБЖ, рекомендованных Министерством образования Российской Федерации, показал, что вопросы безопасности от преступных посягательств в них даже не упоминаются.

Между тем обеспечение безопасности и защиты от преступлений представляется не менее, а, скорее, более актуальной проблемой для современного ребенка, чем, например, советы по спасению от торнадо или выживанию в пустыне.

Вместе с тем реализация указанных мероприятий возможна в инициативном порядке совместными усилиями органов управления образованием и региональных правоохранительных органов, входящих в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних, которые могут проводить их прямо в образовательных и даже дошкольных учреждениях. Для осуществления непосредственной охраны детей и подростков, вмешательства в опасные ситуации следует также максимально широко использовать привлечение взрослых членов семьи, работников детских учреждений, педагогов.

Своей реакцией на конфликтные ситуации они в первую очередь могут способствовать созданию атмосферы нетерпимости по отношению к фактам посягательства, недопущению дальнейшей виктимизации несовершеннолетних и формированию у них чувства защищенности и безопасности. Третья группа мер виктимологиче-ской профилактики включает позитивное воздействие на несовершеннолетних, уже становившихся жертвами преступлений.

Такие меры должны осуществляться на индивидуальном уровне. Их цель — девиктимизация жертвы, направленная на устранение или нейтрализацию негативных последствий виктимизации, реабилитацию жертвы преступления и предупреждение повторной виктимизации. К этим мерам можно отнести оказание своевременной психологической помощи по реабилитации жертв преступлений.

Представляется, что разработанные наукой и уже апробированные в отдельных регионах России модели психологического сопровождения детей, переживших криминальное насилие, должны активно внедряться в практику органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . Значимым аспектом виктимологиче-ской профилактики должно стать выявление латентных жертв и работа с ними. Как показывают исследования, повтор- 56 ВИКТИМОЛОГИЯ № 2(4) / 2015 ной виктимизации чаще всего подвергаются несовершеннолетние, не заявлявшие о посягательстве на них в правоохранительные органы.

Представляется, что острота проблемы латентной виктимизации детей и подростков может быть ослаблена путем проведения вышеназванных просветительных мероприятий, периодических виктимологических опросов, оперативных мероприятий. Применительно к несовершеннолетним жертвам существенную профилактическую нагрузку несет также возмещение вреда потерпевшему.

Принуждая правонарушителя к возмещению ущерба, компенсационные меры одновременно способствуют не только удовлетворению законных требований жертвы, но и восстановлению социальной справедливости. В этой связи представляется необходимым распространение практики предъявления прокурором гражданского иска о компенсации морального вреда по уголовным делам, в которых потерпевшим является несовершеннолетний.

Активное использование правовых средств защиты содействовало бы психологической реабилитации жертв и восстановлению у них веры в справедливость правосудия.

Следует заметить, что деление названных мер виктимологической профилактики на группы достаточно условно, т.к. в конечном итоге каждая из них в отдельности, и все они в совокупности, нацелены на сокращение виктимизации несовершеннолетних от преступлений.

Правильно выстроенная профилактическая и реабилитационная работа с потенциальными и реальными жертвами корыстно-насильственных преступлений будет, с одной стороны, способствовать повышению уровня правосознания подростков и доверия к правоохранительным органам, ослаблению чувства тревоги, с другой — подготовит их к грамотному поведению (самообороне или отказу от нее в зависимости от конкретных обстоятельств), в случае возникновения конфликтной обстановки.

Освещая вопросы виктимологической профилактики, важно затронуть еще один аспект обозначенной проблемы.

Нередко несовершеннолетние жертвы преступлений подвергаются вторичной виктимизации со стороны представителей органов уголовной юстиции, врачей, ад- вокатов правонарушителей, близких и родственников, порой винящих жертву в происшедшем и т.д. Ситуация осложняется еще и тем, что работники органов дознания и следствия не обладают специальной психолого-педагогической подготовкой.

Невнимательное, некорректное отношение к жертве преступления является стрессовым фактором, усиливающим дезадаптацию несовершеннолетнего, ухудшающим его психологическое состояние.

Следует заметить, что в настоящее время определение и конкретизацию задач, направлений и форм виктимологи-ческой профилактики затрудняет отсутствие надлежащего информационного обеспечения, позволяющего получать дифференцированные сведения о потерпевших от преступлений. Существующие формы статистической отчетности во многом небезупречны с точки зрения научной обоснованности, т.к.

учитывают лишь потерпевших, признанных таковыми в установленном законом порядке. Фактические жертвы, круг которых, как известно, шире, остаются неохваченными официальной статистикой. Думается, нет необходимости обосновывать важность наличия статистики по детям — пострадавшим от преступлений.

Чтобы целенаправленно осуществлять профилактическое воздействие на преступность, необходимо владеть статистикой как видов преступлений, так и социально-демографических и нравственнопсихологических параметров жертв.

Совершенствование виктимологической статистики будет способствовать дальнейшему развитию криминологической науки и обозначит новые направления профилактической деятельности государства с целью снижения преступности. В условиях дефицита статистической виктимологической информации особое значение приобретают виктимологиче-ские исследования, включающие анализ личностных и поведенческих параметров потерпевших, их взаимодействия с преступником в предкриминальной и криминальной ситуациях, оценку последствий виктимизации и т.д.

Полученные на их основе результаты дают возможность восполнять пробелы статистической информации и повышают достоверность представлений о масштабах виктимизации. 57 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ.

ВИКТИМОЛОГИЯ ПРЕСТУПНОСТИ Представляется полезным внедрение в практику органов внутренних дел с учетом зарубежного опыта виктимологи-ческого мониторинга и обеспечение доступности его результатов для ученых-криминологов. Подобные мероприятия способствовали бы активизации викти-мологического направления профилактики и созданию стабильных тенденций уважения и соблюдения прав жертв преступлений, как того требуют нормы международного права.

В целях совершенствования реализации виктимологической профилактики преступлений, совершаемых в отношении детей, целесообразно также внедре- ние примирительных процедур при осуществлении правосудия, которые пока недооцениваются правоприменительной практикой.

В завершение следует подчеркнуть, что виктимологическая профилактика, являясь составной частью системы предупреждения преступлений, не заменяет последней, а наполняет ее новым содержанием, формами и методами. Использование резервов виктимологической профилактики повышает уровень и эффективность превентивного воздействия на преступность, делая предупредительную деятельность в целом логически законченной.
Использование резервов виктимологической профилактики повышает уровень и эффективность превентивного воздействия на преступность, делая предупредительную деятельность в целом логически законченной.

ПРИМЕЧАНИЯ 1. Ищук Я.Г. Уровень виктимности участников уголовного судопроизводства // Вик-тимология.

— 2014. — №1(1). — С. 27-31. ЧИСТОТИНА Ольга Николаевна, кандидат педагогических наук, старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии, Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, г. Рязань E-mail: Chistotina O.

N. VICTIMOLOGICAL PRECAUTIONS IN THE SYSTEM OF PREVENTION OF CRIMES COMMITTED AGAINST MINORS In article victimological precautions of crimes committed against minors are considered; the existing problems are designated and possible ways of enhancement of this type of activity within crime prevention are offered. The author offers a set of measures, directed on decrease and prevention of both primary, and secondary victimization of children and teenagers, which is revealed in detail.

In detention the author comes to a conclusion that use of reserves of victimological prevention increases the level and efficiency of preventive impact on crime, doing precautionary activities logically finished in general.

Keywords: victimization of minors; victimological prevention measures; minor victims. CHISTOTINA Olga N., Candidate of pedagogical, senior lecturer in Department of Criminal Law and Criminology of the Ryazan branch of Moscow State University named after the Russian Interior Ministry VJ Kikot, Ryazan E-mail: 58 ВИКТИМОЛОГИЯ № 2(4) / 2015

Виктимологическая профилактика преступлений

Виктимологическая профилактика — это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств; а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан и конкретных лиц от преступлений.

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный. Общесоциальный уровень — решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень — осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения.

Индивидуальный уровень — индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности. Раскрывая объект виктимологической профилактики на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может стать жертвой преступления.

В этом смысле в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений.

Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы. Виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от общесоциального) имеет своим объектом не все население, а его отдельные группы повышенной виктимности, например безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т.д.

Соответственно уровням и объектам образуется система субъектов виктимологической профилактики преступлений.

В первую их группу входят федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Они определяют основные направления, задачи, функции профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на профилактику правонарушений, координируют деятельность подведомственных им структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, общественные, межведомственные и местные комиссии, ассоциации и фонды.

Все субъекты системы виктимологической профилактики правонарушений объединены едиными целями, а также информационными, координационными, правовыми связями.

Особое положение среди субъектов предупредительной деятельности занимают органы внутренних дел, поскольку борьба с преступностью и предупреждение преступлений — их прямая обязанность. Эффективность виктимологической профилактики невозможна без анализа обширной информации виктимологического характера, позволяющей всесторонне учесть криминологические факторы (как общие, так и характеризующие конкретное преступление).

Место, время, способы совершения преступлений, наиболее типичные категории лиц, вовлеченных в них в качестве преступников или потерпевших, — все это необходимо знать, обобщать и учитывать при организации профилактической работы. Собранная информация, ее изучение позволяют выявить типичных потенциальных потерпевших. Безусловно, выявление таких лиц представляет собой сложную задачу, особенно если учесть, что многие лица, уже пострадавшие от преступных действий, избегают обращаться в правоохранительные органы.

Выявление потенциальных потерпевших может строиться в трех направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, «выходят» на конкретных потенциально уязвимых в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типичного поведения определяется круг возможных потенциальных потерпевших от него; от потерпевшего, когда «выход» на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.

Выявление потенциальных потерпевших может строиться в трех направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, «выходят» на конкретных потенциально уязвимых в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типичного поведения определяется круг возможных потенциальных потерпевших от него; от потерпевшего, когда «выход» на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества. Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью.

Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лекциями, беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к поступкам других лиц. Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

Приемы и методы индивидуальной виктимологической профилактики достаточно известны. Однако следует отметить, что они, как правило, сводятся лишь к защитно-воспитательной работе с гражданами, уже ставшими потерпевшими. Работа по выявлению лиц с повышенной виктимностью практически не ведется.

Такая односторонность в индивидуальной виктимологической профилактике обусловлена главным образом отсутствием специальных методик по выявлению лиц с повышенной виктимностью и субъектов, осуществляющих этот специфический вид профилактики. Как уже отмечалось, в зарождении и развитии преступлений (особенно при мошенничестве, карманных кражах, изнасилованиях, причинениях тяжкого вреда здоровью, убийствах) важную роль играют определенные свойства личности жертвы либо ее провоцирующее поведение.

В этой связи следует еще раз подчеркнуть, что личностные качества жертвы, характеризующиеся некоторой деформацией социального, нравственного и психологического порядка, обусловливают в определенных ситуациях ее повышенную виктимность. Индивидуальная виктимность проявляется в различных формах. Например, у потерпевших от мошенничества, изнасилований (в большинстве случаев), у потерпевших от телесных повреждений, убийств (в меньшей степени) она выражается в некритичном, аморальном, провоцирующем поведении; у потерпевших от карманных краж — в невнимательном, пассивном поведении и т.д.

Реально оценивая положение дел, следует отметить, что, как тщательно ни изучать виктимологические обстоятельства и факторы, ведущие к совершению преступлений, как бы ни улучшать экономическую ситуацию в стране или совершенствовать законы, все равно будут находиться невнимательные и беспечные граждане, которые в ряде случаев способны спровоцировать своим поведением совершение в отношении себя преступления.

Из этого, тем не менее, не следует, что профилактика виктимности населения бесполезна.

Осознание ограниченности имеющихся возможностей не должно препятствовать профессиональным попыткам предупреждения конкретных преступлений. В связи с этим возможно использование двух взаимосвязанных программ, действующих в рамках индивидуальной виктимологической профилактики: программы выявления лиц с повышенной виктимностью и программы коррекции виктимности у отдельных граждан.

Выявление лиц с повышенной виктимностью, т.е. тех, кто нуждается в профилактическом воздействии, есть в сущности и прогнозирование их индивидуального виктимного поведения. Такое прогнозирование весьма затруднительно. Однако если собрана информация, качество и объем которой будут достаточны для определения степени виктимности гражданина, то появится возможность и предсказать его возможное виктимное поведение.

Однако если собрана информация, качество и объем которой будут достаточны для определения степени виктимности гражданина, то появится возможность и предсказать его возможное виктимное поведение. Объем и качество информации должны обусловливаться изучением не только социально-демографических (пол, возраст, социальное положение и т.п.) и правовых (правовая культура, виктимологический рецидив) признаков, но и сведений, характеризующих особенности личности и поведения.

В этой связи приобретает особое значение методологическое обеспечение решения рассматриваемого вопроса. Методология прогнозирования индивидуального виктимного поведения находит отражение прежде всего в его принципах.

Важным для индивидуального прогнозирования поведения в целом и виктимного, в частности, является принцип вероятности того или иного развития событий, сущность которого состоит в том, что при оценке явления, истинность которого неизвестна, следует руководствоваться той ее интерпретацией, которая представляется наиболее вероятной и приемлемой. С вероятностью прогнозирования связан принцип относительности.

Предвидение определенных явлений не может быть абсолютным.

В связи с этим соотношение в определенный момент связанных между собой явлений, зависимых от характера прогнозируемого объекта, объема информации о нем и способности точно ее измерить, определяет уровень относительности результатов прогноза. Другим принципом является системность, в широком смысле означающая, что предвидение виктимного поведения является звеном в системе прогнозирования человека и его поведения; в узком смысле этот принцип рассматривает прогнозирование виктимного поведения как законченную систему, все элементы которой направлены на выработку вероятностного прогноза такого поведения.

Другим принципом является системность, в широком смысле означающая, что предвидение виктимного поведения является звеном в системе прогнозирования человека и его поведения; в узком смысле этот принцип рассматривает прогнозирование виктимного поведения как законченную систему, все элементы которой направлены на выработку вероятностного прогноза такого поведения.

По своей главной методологической направленности прогноз индивидуального виктимного поведения относится к типу поисковых, при котором прогнозирование состояния объекта осуществляется путем условного продолжения в будущее тенденций его развития в прошлом и настоящем.

Выявив определенную степень виктимности и признаков, определяющих вероятность ее развития в будущем, следует, используя меры индивидуальной виктимологической профилактики, снизить высокий потенциал виктимности у конкретного лица. В этот момент и должна вступать в действие программа по коррекции виктимности у отдельных граждан.

Такая программа осуществляется в двух формах — непосредственной и ранней. Меры непосредственной профилактики направлены на лицо, либо уже ставшее жертвой преступления, либо находящееся в состоянии, близком к «превращению» в жертву; меры ранней профилактики — на личность, подпадающую под признаки потенциальной жертвы, обладающей высокой степенью виктимности. Различие между формами индивидуальной профилактики обусловлено главным образом временным критерием, позволяющим определить местонахождение потенциальной жертвы во временном расстоянии до момента совершения в отношении ее преступления.

Последнее связано с выбором конкретных профилактических мер. Например, если гражданин ведет себя беспечно и невнимательно в общественном месте, демонстрирует содержимое своего кошелька, не контролируя при этом ситуацию (тем самым в определенном смысле провоцирует карманную кражу), то необходимо «пресекать» его явно виктимное поведение, разъяснять, что именно такое невнимательное и беспечное поведение и именно в таких общественных местах ведет к совершению кражи. В этом случае речь идет о непосредственном профилактическом воздействии, ибо временной показатель фактически сведен к нулю.

Ранняя профилактика используется при больших временных интервалах. Например, для повышения эффективности предупреждения квартирных краж важное значение имеет предварительный сбор информации о жителях района, могущих стать жертвами преступления из-за своего материально-финансового положения, либо непринятия ими мер по обеспечению имущественной безопасности, либо в силу аморального поведения.

Выявив таким образом граждан с повышенной виктимностью, необходимо проводить с ними разъяснительные беседы о способах и мерах сохранности имущества.

Индивидуальная виктимологическая профилактика должна быть направлена не только на потенциальные жертвы, но и на их ближнее окружение, социальные связи, на микросреду.

Система мер индивидуальной виктимологической профилактики характеризуется тем, что в ходе ее проведения реализуется не просто воздействие активного субъекта на пассивный объект, но и осуществляется специфическая форма межличностной связи, в которой одна сторона стремится трансформировать, преобразовать поведение другой. Меры индивидуального воздействия представляется возможным разделить на два вида: меры убеждения и меры помощи. Меры убеждения носят как защитный, так и воспитательный характер.

В качестве таковых выступают беседы, разъяснения о том, как не стать жертвой преступления, каким образом обеспечить сохранность своего здоровья и имущества.

Условием, способствующим совершению некоторой части преступлений, является алкогольное опьянение жертвы, поэтому виктимологическая профилактика в значительной степени заключается в предупреждении пьянства. Кроме этого, необходимо пропагандировать установление охранной сигнализации квартир, использование технических и иных средств личной безопасности. К мерам помощи относятся прежде всего организация специальных консультативных пунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений, основной задачей которых будет являться информирование населения о мерах защиты от преступлений.

Рекомендуем прочесть:  Задать вопрос оператору пятерочки

На пунктах и в центрах психологической помощи необходимо организовывать групповые и индивидуальные консультации с потенциальными жертвами преступлений, в ходе которых оказывать им социально-психологическую помощь, прогнозировать их индивидуальное виктимное поведение, выявлять и пытаться вместе с ними нейтрализовать виктимологически значимые черты личности и особенности поведения. Таким образом, одним из важных условий снижения уровня виктимности потенциальных жертв является и их правовое обучение. Знание законов, регулирующих гражданские, уголовно-правовые, хозяйственные отношения, позволит им избежать нелегкой участи пострадавших от преступления.

Основные направления и меры виктимологической профилактики Текст научной статьи по специальности «Право»

Основные направления и меры виктимологической профилактики А.А.Борисова Рассмотрены виды виктимологической профилактики; проанализирована законодательная база РФ, на которую она опирается; определена роль общественных организаций в этой сфере; выделены обязанности участкового инспектора по снижению виктимности населения.

Сделан вывод, что правовые нормы по виктимологической профилактике содержатся в разных источниках, и это затрудняет их применение. Даны рекомендации по подготовке системы мер виктимологиче-ской профилактики и соответствующих законопроектов.

Ключевые слова: виктимология, виктимологическая профилактика, виктимность, виктимизация, жертва преступления, причины преступления Для цитирования: Вестник МИЭП. 2015. № 3 (20). С. 112-117. Уровень современных виктимологических исследований позволяет сделать вывод, что виктимология от учения о жертве преступления (о тех, кто обладает индивидуальной или групповой способностью стать жертвами преступного деяния) и небольшого раздела криминологии развилась в науку о потерпевших, представляя собой уже междисциплинарную область. Сегодня виктимология (от лат.

victima — жертва, logos — учение) исследует виктимизацию — процесс становления жертвой преступления.

Станут ли предметом ее дальнейшего изучения жертвы не только преступлений, но и событий некриминального характера, — время покажет. Одним из направлений использования виктимологических знаний на практике является виктимологическая профилактика.

Под виктимологической профилактикой понимается специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление и устранение (нейтрализацию, блокирование) факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и в этом качестве детерминирующих совершение преступлений; установление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств; разра- Борисова Анна Александровна — аспирант Международного института экономики и права.

Адрес для корреспонденции: Борисова А.А. Основные направления и меры виктимологической профилактики 113 ботка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан от преступлений и последующей виктимизации [1].

По мнению Д.В.Ривмана, виктимологическая профилактика представляет собой целенаправленное специализированное воздействие на лиц с неправомерным или аморальным поведением, а также на факторы, обусловливающие виктимность, связанную с подобным поведением. В равной мере ее объектом являются факторы и лица, положительное поведение которых, тем не менее, виктимоопасно для них [2]. Целью виктимологического направления предупреждения преступлений является максимальное привлечение внутренних резервов человека и направление их на себя, а также нейтрализация факторов, влияющих на повышенную виктимность данного лица или категории лиц.

Традиционно различают следующие виды виктимологической профилактики (по аналогии с профилактикой преступлений вообще): ♦ общая виктимологическая профилактика, включающая выявление причин преступлений и условий, способствующих их совершению, если они связаны с личностью и поведением потерпевших, устранение этих причин и условий; ♦ индивидуальная виктимологическая профилактика, включающая выявление лиц, которые обладают повышенной виктимно-стью; организацию в отношении этих лиц мер воспитания, обучения, обеспечения личной безопасности; ♦ видовая виктимологическая профилактика, направленная на работу с жертвами отдельных видов преступлений (изнасилований, краж и т.д.); ♦ неотложная виктимологическая профилактика, включающая предотвращение конкретных замышляемых и подготавливаемых преступлений с использованием защитных ресурсов потенциальной жертвы, а также тактических возможностей, возникающих при организации профилактической работы с потерпевшим. Перейдем к анализу законодательной базы, на которой основывается виктимологическая профилактика, сгруппировав правовые нормы следующим образом: 1) касающиеся необходимости выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступления, включая изучение роли потерпевшего в механизме преступного события, и принятия мер к их устранению; 2) направленные на обеспечение безопасности потерпевших и возмещение им вреда, причиненного преступлением; 114 Вестник Международного института экономики и права. 2015. № 3 (20) 3) регламентирующие иные направления виктимологической профилактики.

В России сегодня действуют тысячи правозащитных общественных организаций, которые призваны содействовать повышению правовой грамотности населения, защите прав граждан. Во многих регионах есть кризисные центры для жертв преступлений (так, в марте 1994 г. в Москве создан Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры»), где пострадавшие получают серьезную психологическую и социальную поддержку.

Помимо оказания широкого спектра юридических услуг, некоммерческие организации правозащитного направления проводят семинары, тренинги, выпускают памятки для населения о законных способах защиты своих прав.

УПК РФ достаточно подробно определяет правовой статус потерпевшего, наделяя его процессуальными правами, обеспечивая возможность участвовать в уголовном преследовании (ст.ст. 22, 42 УПК РФ). Кроме того, ряд нововведений в процессуальном законодательстве связан с обеспечением безопасности потерпевшего.

В ст. 11 УПК РФ определено, что при наличии информации об угрозах в адрес потерпевшего и его близких могут быть приняты меры безопасности. Нормы, обеспечивающие правовой механизм для обеспечения безопасности потерпевших, содержатся также в законе «Об оперативно-розыскной деятельности» (см., например, ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст.

5 ФЗ

«О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

). В свое время пополнил правовую базу виктимологической профилактики еще один документ — Приказ МВД РФ от 16.09.2002 № 900

«О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции»

.

Этим приказом утверждена Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции (полиции). Издание данного документа связано со стремлением повысить авторитет участкового инспектора среди населения в целом и среди молодых специалистов в частности: участковый инспектор должен стать для людей надежным помощником в трудных ситуациях, а не просто лицом, выполняющим различные мероприятия «для галочки». В соответствии с этой инструкцией участковый инспектор наделяется большим объемом обязанностей.

В плане виктимологической профилактики для нас интересны такие обязанности участкового инспектора, как: ♦ принимать в пределах своей компетенции участие в защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих раскрытию преступлений (п. 8.3 Инструкции); Борисова А.А. Основные направления и меры виктимологической профилактики 115 iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . ♦ участвовать в установленном порядке в обеспечении защиты граждан от лиц, входящих в группы риска (п.

8.4); ♦ проводить среди населения административного участка разъяснительную работу о способах и средствах правомерной защиты и самообороны от преступлений и иных противоправных посягательств, в установленном порядке информировать об этом население через местные средства массовой информации (п. 8.7); ♦ осуществлять контроль за своевременным принятием мер руководителями организаций по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений (п.

9.3). Конечно, есть еще много обязанностей участкового, связанных с предупреждением преступлений, мы привели лишь некоторые из них.

Названный документ предусматривает выдачу паспорта на административный участок. В данный паспорт включаются сведения о лицах, проживающих на участке, в том числе о ранее судимых, освобожденных от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, о лицах, совершающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и др.

Все это позволяет участковому инспектору контролировать обстановку на вверенной территории, а при необходимости оперативно предоставить следствию необходимую информацию.

В некоторых регионах России в качестве эксперимента проводят факультативные уроки права для учащихся школ, где сотрудники МВД знакомят подростков с тем, как следует поступать в случае преступного посягательства и как его предотвратить.

Ученикам выдают подготовленные МВД РФ брошюры (например, «Если случилась беда»). Полагаем, что такие мероприятия будут способствовать укреплению доверия к правоохранительным органам, а также снижению виктимно-сти молодежи. В России поддерживаются идеи о необходимости проведения научно-практических разработок в области полицейской деонтологии — науки, изучающей всю совокупность социальных, профессионально-этических и организационно-управленческих норм, принципов должного поведения сотрудников милиции при выполнении ими служебных обязанностей, соответствующих социальной роли и функции.

Созданный на ее основе Кодекс профессиональной этики сотрудника органов МВД РФ широко используется в профориентации, подготовке профессиональных кадров, работе с персоналом, оценке их деятельности и контроле. 116 Вестник Международного института экономики и права.

2015. № 3 (20) Обеспечение деонтологического подхода к подготовке полицейских кадров, в том числе участковых инспекторов, позволит снизить то негативное отношение значительного количества наших сограждан к полиции, которое сформировалось из-за нарушений прав человека, злоупотреблений, допускаемых сотрудниками правоохранительных органов. Граждане охотно будут оказывать содействие судопроизводству только тогда, когда государство обеспечит им безопасность и уважительное отношение со стороны должностных лиц полиции, прокуратуры. Думается, что институт участковых уполномоченных может стать «мостиком» доверия между населением и правоохранительными структурами, что повысит эффективность борьбы с преступностью.

Участковые инспекторы наряду с сотрудниками следственных органов обязаны знать и психологические тонкости работы с потерпевшими, особенно от насильственных преступлений. Как видно из вышеизложенного, существует достаточно сильная правовая основа для осуществления мер виктимологической профилактики, однако эти нормы разбросаны по различным источникам, что затрудняет их применение.

По нашему мнению, требуется упорядочить законодательство в сфере профилактики преступлений в целом и виктимологической профилактики в частности, в том числе принять законы о предупреждении преступлений, о правовой и социальной защите лиц, содействующих уголовному судопроизводству. Следует также разработать систему мер виктимологической профилактики и четко распределить обязанности по их реализации между компетентными органами и должностными лицами.

Нормы по виктимологической профилактике должны носить императивный характер и быть обеспечены контролирующими, надзорными функциями прокуратуры, суда. Мировое сообщество уже давно признало необходимость проведения виктимологической профилактики. Применительно к жертвам преступлений и злоупотреблениям властью ООН признает необходимым написание и издание руководства, содержащего перечень всеобъемлющих мер для проведения разъяснительной работы по предупреждению виктимизации, а также по защите, оказанию помощи и выплате компенсаций жертвам.

Это руководство следует применять в соответствии с правовыми, социальными, культурными и экономическими условиями каждой страны и с учетом важной роли неправительственных организаций в этой области.

Полагаем, что необходимость разработки комплекса мер виктимологической профилактики не вызывает сомнения и во многих странах эти меры успешно реализуются. Борисова А.А. Основные направления и меры виктимологической профилактики 117 Литература 1. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я.

Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. С. 108. 2. Ривман Д.Ю.

Криминалистическая виктимология. СПб., 2002. С. 241. 3. Войтенко С.Г. Криминологическое исследование виктимости потерпевшего.

Белгород, 2000. С. 107-110. 4.

Гурев М.С. Убийства на «разборках» (методика расследования). СПб., 2001. С. 74-75. The main directions and measures of victimological prevention Borisova Anna — postgraduate student of the International Institute of Economics and Law Address for correspondence: Author discusses the types of victimological prevention, analyzes the legislative base of the Russian Federation on which it is based; defines the role of public organizations in this area; allocates the duties of precinct inspector for the reduction of the victimization of the population. It is concluded that the legal regulations on the prevention of victimization are contained in different sources, and this complicates their use.

Recommendations for the preparation of a system of measures of victimological prevention, and relevant bills are formulated.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+