Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Ответ на запрос о даче разъяснений

Ответ на запрос о даче разъяснений

Ответ на запрос о даче разъяснений

Размещение в ЕИС ответа на запрос на разъяснение положений документации об аукционе

Август 2020 Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс 1 8 9 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 2020-08-13 16:27:10 2020-08-05 13:45:03 2020-07-28 12:48:59 2020-07-28 08:40:39 2020-07-24 15:27:52 2020-07-22 17:20:31 Креативность. Коммуникации. Компетентность.

© 2020 Отдел образования Невского района. Запомнить меня Задать вопрос Неверный ввод Неверный ввод Неверный ввод Тема обращения 1.

Дошкольное образование2. Общее образование3. Дополнительное образование4. Педагогические кадры5.

Профилактика правонарушений несовершеннолетних6. Компенсация родительской платы7.

Зачисление в школу8. Комплектование детских садов9.

Предложение по развитию системы образования Невского района10.

Формирование здорового образа жизни11.

Комплексная безопасность образовательных учреждений12. Антикоррупция13. Благодарность14. ИноеНеверный ввод Пожалуйста, оставьте свое сообщение 1.

Ответ не требуется2. По электронной почте3. Ответ на указанный почтовый адресНеверный ввод ОТПРАВИТЬ Выкл Ч/б Сбросить + — Сбросить Белый Черный Синий Сбросить Если у вас возникли проблемы с доступом к информации на этом сайте, пожалуйста, сообщите нам, и мы будем работать над обеспечением доступности.
Ответ на указанный почтовый адресНеверный ввод ОТПРАВИТЬ Выкл Ч/б Сбросить + — Сбросить Белый Черный Синий Сбросить Если у вас возникли проблемы с доступом к информации на этом сайте, пожалуйста, сообщите нам, и мы будем работать над обеспечением доступности. Если у вас возникли проблемы при просмотре какой-либо страницы этого сайта, пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы мы могли улучшить сайт.

Постарайтесь быть как можно более конкретными в описании проблемы (проблем) с которыми вы столкнулись.

Спасибо! Установите масштаб отображения страниц так, чтобы комфортно читать текст. Увеличить текст

Зажмите клавишу CTRL, нажимайте «+» для увеличения масштаба.

Уменьшить текст

Зажмите клавишу CTRL, нажимайте «—» для увеличения масштаба. Установить 100%

Зажмите клавишу CTRL, нажмите «0».

Ответ на запрос разъяснений по 44 ФЗ

Автор: Геллерт Дина 22 июня 2020 Ответ на запрос о разъяснении — это обязанность заказчика растолковать участнику положения документации.

Разберемся, какие существуют требования к такому ответу и как правильно его составить. Закон о контрактной системе позволяет участнику закупок, которые осуществляются путем проведения электронного аукциона и открытого конкурса, обратиться к организатору за официальными пояснениями положений документов о закупке. Для этого он создает так называемый Ответ на него будет дан, только если участник соблюдает определенные законом условия.

Например, запрос в отношении аукционной документации должен удовлетворять следующим требованиям:

  1. общее количество обращений одного участника в рамках этого тендера не превысило трех.
  2. поступил не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
  3. поступил от (требование вступило в силу с 01.07.2018);
  4. поступил через ЭТП от аккредитованного на площадке участника

Ответ на обращение в отношении положений конкурсных документов заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа, если указанное обращение поступило к нему не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. И при проведении электронного аукциона, и при проведении открытого конкурса заказчик обязан разместить в Единой информационной системе (ЕИС) разъяснения положений документации о закупке, не меняющие ее суть, с указанием предмета обращения, но без указания наименования и реквизитов участника, который задал вопрос. Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью.

Дата начала предоставления ответа — это день, следующий после дня поступления запроса (). Срок ответа на разъяснения аукционной документации — в течение двух дней с момента получения запроса. В указанный период времени заказчик также размещает ответ в Единой информационной системе.

Чтобы определить последний день, когда можно дать пояснения, необходимо отнять от даты окончания подачи заявок на участие в аукционе три дня. Соответственно, четвертый день будет временем окончания срока дачи разъяснений положений документов об аукционе.

В случае подачи участником обращения в рамках конкурса, срок ответа на разъяснения по для заказчика составляет два рабочих дня, в течение которых он обязан разместить ответ в ЕИС.

За несоблюдение сроков предусмотрена административная ответственность. Изменение документации открытого конкурса предусмотрено только по собственной инициативе заказчика. А внесение изменений в документы об электронном аукционе может быть инициировано поступившим запросом участника закупки, и это прямо предусмотрено в .

При этом можно не менять документацию, лишь пояснить спорные моменты в ней. Таким образом, принятие решения о корректировке является правом, а не обязанностью. Такое решение требуется принять не позднее, чем за два дня до даты окончания периода подачи заявок на участие в тендере.

При этом не допускаются изменение объекта закупки или увеличение размера обеспечения заявок. В течение одного дня с даты принятия указанного решения внесенные изменения размещаются в ЕИС.

Период подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок на участие оставалось:

  1. не менее пятнадцати дней в остальных случаях.
  2. не менее семи дней, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей;

Если заказчик решил внести изменения в конкурсную документацию, то срок подачи заявок нужно продлить минимум на 10 рабочих дней. В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2020 Подписаться

Как разъяснить документацию по 223-ФЗ в 2020 году

Автор: Жукова Мария 21 декабря 2018 Запрос на разъяснение документации 223-ФЗ — это процедура взаимодействия поставщика и заказчика в процессе проведения закупки. С 1 июля начали действовать новые правила.

Изменились сроки, содержание и порядок направления ответа на полученный запрос. С 01.07.2018 начали действовать новые положения Закона о закупках отдельными видами юрлиц, касающиеся процедуры пояснения документов закупки. Ранее разъяснения 223 ФЗ не регламентировал. Такие требования заказчики прописывали в положениях самостоятельно.

Такие требования заказчики прописывали в положениях самостоятельно.

Теперь они обязаны привести свои в соответствие с обновленными требованиями закона. Но и до внесения изменений в положения заказчики обязаны были следовать новым правилам. Установлена обязанность заказчика прописывать сроки и порядок разъяснений документации по 223-ФЗ (п.

11 ч.10 ст.4). Статьей 3.2 утверждено право любого участника конкурентной закупки направить запрос разъяснений по 223-ФЗ, сроки — не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания приема заявок. Запрос разъяснений по 223 ФЗ приходит заказчику на адрес электронной почты, указанный в документации.

Рассмотрим пошагово действия заказчика при получении такого требования.

Шаг 1. Оцениваем сроки подачи вопроса. Если до окончания приема заявок осталось более 3 рабочих дней, заказчик обязан ответить, если менее — имеет право не отвечать (ч. 3 ст. 3.2). Отдельно нужно остановиться на порядке расчета сроков.

В соответствии , течение срока начинается со дня, следующего за датой наступления события (получения письма).

Итак, если прием заявок заканчивается 10 июля, последний день подачи требований — 6 июля. Шаг 2. Составляем ответ на запрос разъяснений по 223-ФЗ. В текст ответа нужно вставить вопрос участника.

Сведения об участнике, направившем требование, указывать нельзя. Далее формулируем ответ четко и понятно. Пояснение не должно изменять предмет и существенные условия проекта договора.

Если в процессе рассмотрения вопроса вскрылись ошибки или неточности, допущенные при составлении документации, можно внести в нее соответствующие изменения. Шаг 3. Размещаем ответ в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты получения требования (ч. 3 ст. 3.2). Шаг 4. Запросы и пояснения должны храниться наравне с другими документами закупки не менее 3 лет.

Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2020 Подписаться

Направление участником запроса о даче разъяснений.

Его роль и значение в закупочном процессе

/ / / / Направление участником запроса о даче разъяснений. Его роль и значение в закупочном процессе20 июля 2018 г.Автор: Елена БусароваПоделитьсяПри проведении закупочных процедур у участников нередко возникают вопросы относительно осуществления закупок товаров, работ или услуг. При составлении документации (в том числе технического задания, проекта договора) заказчик, как правило, старается указать все интересующие его нюансы и требования предстоящей закупки.

Однако далеко не всегда и не всем понятны условия проводимой процедуры, информация о которой размещена в ЕИС.

Для того, чтобы исключить неоднозначное понимание документации о закупке, а также уточнить отдельные ее пункты, потенциальные поставщики (подрядчики исполнители) согласно 223-ФЗ вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (далее – запрос о даче разъяснений).

При этом, инициатор такого запроса должен соблюсти порядок его направления в соответствии с 223-ФЗ и Положением о закупке.223-ФЗ не регламентирована специальная форма, согласно которой следует направлять запрос о даче разъяснений заказчику.

Однако организатор закупочной процедуры вправе ее предусмотреть в своем Положении, указав необходимые сведения, заполняемые участниками при направлении запросов (форма может отличаться в зависимости от способа закупки).

Потенциальные поставщики нередко направляют их на электронную почту заказчика.

Следует помнить, что при возникновении технических сбоев участники не смогут своевременно получить ответ на интересующие вопросы. В этой связи при наличии возможности поставщики (исполнители, подрядчики) могут нарочно доставить свой запрос организатору, либо воспользоваться услугами Почты России или курьера при направлении документов.
В этой связи при наличии возможности поставщики (исполнители, подрядчики) могут нарочно доставить свой запрос организатору, либо воспользоваться услугами Почты России или курьера при направлении документов.

Если закупочная процедура проходит в электронной форме, то весь документооборот такой закупки, в том числе подача и ответ на запрос о даче разъяснений, осуществляется в электронном виде с помощью средств электронной торговой площадки (далее — ЭТП). Запрос о даче разъяснений – способ общения между участником и заказчиком закупочной процедуры на стадии ее проведения, исключающий сговор между ними.

Как правило, такие запросы направляются организатору закупок до подачи поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заявки на участие в закупке, поскольку полученные разъяснения помогут участнику правильно понять условия предстоящей процедуры и объективно оценить собственные производственные возможности участия в ней. Как заказчику, так и участнику закупки следует помнить, что согласно ст. 3.2 223-ФЗ разъяснения положений документации не должны изменять предмет и существенные условия проекта договора.

Запрос о даче разъяснений является достаточно полезным и важным инструментом закупочного процесса и для поставщика (подрядчика, исполнителя), и для самого заказчика, поскольку:

  1. уточняя условия закупки, заказчик в дальнейшем надлежащим образом сможет удовлетворить потребности в товарах, работах или услугах (к примеру, конкретизация сроков, размеров, способа доставки и т.д.);
  2. разъяснения помогают участникам получать нужные сведения закупочной процедуры;
  3. направляя запросы на разъяснение, участники закупок обращают внимание заказчика на имеющиеся пробелы, ошибки или неточности документации, способствуя тем самым их устранению в дальнейшем;
  4. в случае проверки контролирующих органов направление запроса о даче разъяснений, а также ответ на него могут сыграть в пользу участника закупки (или заказчика);
  5. размещенные разъяснения запроса исключают возникновение аналогичных вопросов со стороны других участников;
  6. полученные разъяснения позволяют участникам закупок индивидуально подходить к участию в каждой закупочной процедуре, к потребностям конкретного заказчика.

Согласно ч.5 ст.4 223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим ФЗ и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

В соответствии с введенной с 01.07.2018 ст.

3.2 223-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос.

При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Разъяснения положений закупочной документации более подробно и четко раскрывают ее отдельные пункты, понимание которых вызвало затруднение у поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В целях соблюдения принципов информационной открытости, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, заказчик, размещая разъяснения положений документации на своем сайте (при наличии), в первую очередь, должен опубликовать их в ЕИС (см.

решение Московского УФАС по делу № 1-00-316/77-18 ). Данные информационные источники не заменяют друг друга. Участники закупок ориентируются в первую очередь на сведения, имеющиеся на главном портале закупок (ЕИС).

Организатору закупки следует помнить об ответственности, предусмотренной КоАП РФ за неразмещение информации, подлежащей публикации в ЕИС, или за нарушение срока размещения таких сведений заказчиком, поскольку потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители) могут оспорить его действия (бездействия) в антимонопольном органе. Перед тем как направить запрос о даче разъяснений, участнику необходимо:

  1. внимательно изучить закупочную документацию;
  2. сформулировать вопросы для пояснения отдельных пунктов документации;
  3. подписать запрос уполномоченным лицом и направить заказчику (курьером, Почтой РФ, через ЭТП, по email).
  4. подготовить и заполнить бланк или форму запроса (при наличии);

Для того, чтобы посмотреть имеющиеся разъяснения положений документации, участникам следует найти в ЕИС интересующую закупку и в разделе «изменения и разъяснения» ознакомиться с размещенной информацией. Рекомендации для участников при направлении запроса о даче разъяснений: • не стоит пренебрегать возможностью задать вопрос заказчику, поскольку полученные пояснения помогут участнику: — объективно оценить собственные производственные возможности;- правильно понять потребности и нужды организатора закупки;• при формировании уточняющего вопроса поставщики (подрядчики, исполнители) должны четко указать, что конкретно им неясно.

Запрос следует составлять таким образом, чтобы заказчик дал развернутый ответ на поставленный вопрос.

В противном случае участнику придется направлять повторный запрос;• не стоит откладывать направление запроса о даче разъяснений в долгий ящик, поскольку существует регламентированный срок, по истечению которого организатор закупки вправе не осуществлять разъяснение закупочной документации;• перед тем, как направить интересующий вопрос заказчику, поставщик (подрядчик, исполнитель) должен изучить документацию, и в случае наличия специальной формы запроса, правильно заполнить ее;• в случае неполучения ответа на поданный в рамках 223-ФЗ запрос о даче разъяснений поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе обратиться с жалобой в антимонопольный орган;Таким образом, запрос о даче разъяснений играет важную роль в закупочном процессе, помогая и поставщику, и заказчику лучше разбираться в нюансах проводимой закупки. ____________Источники1. ФЗ № 505 ОТ 31.12.2017 ФЗ № 223 дополнен ст.

3.2 «Порядок осуществления конкурентной закупки» (изменение вступило в силу с 01.07.2018).2.

Ст. 4 ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

от 18.07.2011 N 223-ФЗ3. moscow.fas.gov.ru, Для обсуждения этой статьи и оперативного получения информации по теме закупок присоединяйтесь к нам в соц. сетях Наименование и номерЗаказчикПрием заявокЦена, руб.ООО «Газпром добыча Ноябрьск»Поставка медикаментов для Камчатского ГПУ ООО «Газпром добыча Ноябрьск» в 2020 году155734Закупки корпоративных заказчиковЦеновой запросТорговый порталБез обеспеченияПоделитьсяПрием заявок:до 18.08.2020 г., 22:00268 448 Лоты:1Регион:Камчатский крайПЕРСПЕКТИВАПоставка специальной техники (самосвал) (Храброво)381154Закупки корпоративных заказчиковЗапрос (ценовых) котировокТорги без ЭПБез обеспеченияПоделитьсяПрием заявок:до 19.08.2020 г., 15:30Цена не указанаЛоты:1Регион:МоскваМакрорегиональный филиал «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком»Архангельский филиал.

Приобретение запчастей к снегоходам Буран, Тайга156065Закупки корпоративных заказчиковЦеновой запросТорговый порталБез обеспеченияПоделитьсяПрием заявок:до 19.08.2020 г., 17:00Цена не указанаЛоты:1Регион:Архангельская область

Тендерная гарантия

  1. От 0,5%
  2. Рассмотрение от 10 мин.
  3. До 60 дней
  4. Все тендерные площадки согласно 223-ФЗ, 44-ФЗ

Гарантия на возврат аванса

  1. Любые заказчики и поставщики
  2. От 1,7%
  3. До 3 лет

Гарантия на исполнение контракта

  1. От 1,9%
  2. Гибкий подход при рассмотрении
  3. До 5 лет

Как оформить запрос разъяснений по 44-ФЗ

Автор: Герценберг Анастасия 22 июня 2017 Запрос разъяснений — простой способ для участника уточнить детали закупки или даже поспособствовать внесению изменений в нее. Разберемся, как отправить такой вопрос. Подавая заявки на участие в процедурах госзакупок, поставщики зачастую сталкиваются со сложностями.

В первую очередь она вызваны ошибками в документации. Если участник грамотно оформит и вовремя подаст запрос на разъяснение аукционной документации, он может уточнить все необходимые вопросы, а в некоторых случаях — убедить заказчика внести изменения в документацию.

Такие требования на пояснения пишутся в свободной форме, прикрепляются в виде текстового файла на площадку и по умолчанию анонимны.

Документ с пояснениями публикуется на ЭТП без указания, кто стал его инициатором, и дублируется в ЕИС. По результатам в документацию могут быть внесены изменения. В этом случае срок подачи заявок сдвигается.

Для такого вида торгов как запрос котировок и предложений возможность пояснения положений конкурсной документации не предусмотрена. Участник может потребовать разъяснить только результаты рассмотрения и оценки заявок, а заказчик обязан ответить ему в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения. Любой участник процедуры, аккредитованный на ЭТП, если у него есть какие-либо вопросы по положениям опубликованной документации, имеет право обратиться через интерфейс площадки с просьбой разъяснить интересующие его моменты.

При этом и процедура подачи вопроса участником аукциона, и ответ на него со стороны организатора закупки, строго регламентированы по срокам.

Обращения подаются не позднее чем за 72 часа до даты окончания подачи заявок. В случае, когда последний день срока подачи приходится на выходной, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним, рабочий день. Ответить должны в течение двух календарных дней. Если ответ оказался не полным или формальным, подайте еще одно обращение — на один аукцион по ФЗ 44 можно направить до трех обращений.

Если ответ оказался не полным или формальным, подайте еще одно обращение — на один аукцион по ФЗ 44 можно направить до трех обращений. При проведении открытого конкурса, вопрос должен поступить к заказчику не позднее 5 дней до даты окончания срока подачи заявок.

В течение 2 рабочих дней с даты поступления заказчик обязан дать ответ.

Он так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам. Обратите внимание: заказчик не обязан давать ответ на уточнение положений документации, если вопрос задан поставщиком в устной форме или позже срока, установленного на подачу такого разъяснения.

В случае, если вы направили запрос разъяснений по котировкам по 44 ФЗ в установленные сроки, а ответ так и не получили, то можете . Для этого понадобится и регистрация на торговой площадке, на которой проходит закупка.

Помните, что вопрос, поданный в электронной форме без использования ЭЦП, не соответствует нормам Закона N 44-ФЗ.

Только документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым, и заказчик обязан его принять. Закон не устанавливает требований к такому обращению, поэтому его можно составить в свободной форме, главное, чтобы была ясна суть вопроса.

Покажем, как подать его, на примере торговой площадки . Шаг 1. Найдите на ЭТП нужную закупку, откройте ее и затем нажмите на кнопку Подать запрос на разъяснение.

Шаг 2. Заполните простую форму отправки сообщения (поля Тема и Текст). Можно при этом указать дополнительный электронный адрес и прикрепить документ. Шаг 3. Когда все готово, нажмите на кнопку Подписать и отправить.

Рассмотрим закупку 0318200066117000138. В техническом задании указаны взаимоисключающие характеристики и характеристики, которые никак не влияют на качество товара, но ограничивают возможности здоровой конкуренции. Один из участников попросил разъяснить эти моменты. В результате, в техническое задание внесли изменения, а сроки подачи заявки были перенесены.

В результате, в техническое задание внесли изменения, а сроки подачи заявки были перенесены.

Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2020 Подписаться

Как ответить на запрос на разъяснение документации

Добрый день! Мы являемся заказчиком и нами был размещен аукцион по 44-фз на поставку компьютеров. Поступил запрос на разъяснение документации: Под совокупность технических характеристик процессора и материнской платы в п.1 описания объекта закупки подходят только процессоры производства компании Intel, что в свою очередь противоречит требованиям 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции».

Требуем исключить из описания требования, которые нарушаю соответствующие законы. Как можно на него ответить, чтобы не вносить изменения в документацию закупки? 06 Июня 2018, 08:35, вопрос №2017414 Владимир, г.

Тюмень 600 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (4) получен гонорар 40% 844 ответа 417 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый день, Владимир Статья 17 ФЗ № 135-фз устанавливает антимонопольные требования к проведению торгов: 1. При проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее — запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: 1) координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом; 3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений; 4) участие организаторов торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчиков в торгах, запросе котировок, запросе предложений. Те. фактически в случае жалобы в ФАС надо обосновать, что таким описанием закупки Вы не ограничиваете конкуренцию.

Правоприменительная практика УФАСов в последнее время поддерживает Заказчика в том, что он не обязан составлять ТЗ под нескольких производителей товара, если докажет наличие функционирующего рынка товара с тем описанием, которое выставлено в документации. Если Вы не хотите менять ТЗ сослаться можно: во-первых, что ТЗ составлено в соответствии с требованиями ст 33 ФЗ № 44-фз во-вторых, что у заказчика имеется информация, что товар с указанным в документации описании может поставить несколько поставщиков и ограничение конкуренции отсутствует.

06 Июня 2018, 09:01 2 0 получен гонорар 30% 9,9 Рейтинг Правовед.ru 20909 ответов 8078 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. эксперт
  2. 9,9рейтинг

Владимир, добрый день! В данном случае это не запрос разъяснений а скорее жалобе.

С такой жалобой на аукционную документацию участнику в установленном порядке надо обращаться в УФАС. Согласно ст. 65 44-ФЗ разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. При этом, согласно ч. 6 ст. 65 Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

в данном случае речь однако идет о внесении изменений, направленных на более четкое понимание правил оформления заявок, а Вам нужно либо изменить требования к характеристикам, либо не менять ничего при условии, что в УФАС и в суде Вы сможете обосновать необходимость именно данных процессоров (например условия сохранения гарантии предыдущего поставщика оборудования, либо что только интел будет наиболее оптимально работать с уже имеющимся оборудованием, в том числе опираясь на заключение эксперта, например).

Но если сохранение в АД конкретных параметров под которые подходит только определенный процессор обсусловлено объективными причинами то надо было и указывать конкретного производителя 06 Июня 2018, 09:02 0 0 получен гонорар 30% 10661 ответ 3556 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Саченков Алексей Юрист, г. Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 3556отзывов
  2. 10661ответ

Добрый день! Полагаю, что тут не будет ограничения конкуренции в силу того, что из указанной Вами инфомрации не усматривается нарушение статьи 33 44-ФЗ и статьи 17 135 ФЗ о защите конкуренции.

Вы как заказчик при закупке определяете объект закупки, из описанных условий даже если это компьютер Intel- это не может быть ограничением, так как ограничением было бы если только один поставщик поставлял данный товар, и то это достаточно сложно доказать в настоящее время В частности об этом говорится и в Практике Арбитражного суда, согласно которой- установление требований законно, если не влечет ограничение количества участников Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.05.2016 N Ф04-1449/2016 по делу N А27-13525/2015 Требования заказчика: признать недействительным решение антимонопольного органа. Обстоятельства дела: По мнению участника электронного аукциона, установленным заказчиком требованиям к товару соответствует только продукция конкретного производителя, что ограничивает количество участников закупки.

Антимонопольный орган признал заказчика нарушившим ч.

2 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Вывод и обоснование суда: Действия заказчика правомерны. Решение антимонопольного органа признано недействительным частично. Заказчик определяет предмет аукциона исходя из своих потребностей.

Закон N 44-ФЗ не ограничивает заказчика в праве установить те требования к объекту закупки, которые он считает значимыми. Детализация требований позволит выявить лучшего исполнителя.

Кроме того, заказчик обосновал необходимость приобретения данного товара в целях реализации возложенных на него задач. 06 Июня 2018, 09:12 2 0 1720 ответов 519 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Оренбург Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, Владимир. В ответе на запрос разъяснений необходимо указать, что в соответствии с положениями Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ Заказчик самостоятельно формирует объект закупки и требования к нему исходя из своих потребностей. Участники не вправе требовать изменить какие-либо характеристики, указанные заказчиком, даже если указанным характеристикам соответствует продукция определенного бренда.

Кроме того необходимо указать, что существует достаточное количество судебных решений, согласно которым случай, когда под требования к закупаемому товару подходит только определенный товар, не признается ограничением конкуренции. Ведь участник закупки не является производителем процессоров и может закупить для реализации процессоры любого производителя.

Кроме того, часто заказчики обосновывают такие характеристики необходимостью взаимозаменяемости закупаемого оборудования с имеющимся.

06 Июня 2018, 13:18 1 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 30 Августа 2017, 21:54, вопрос №1738913 11 Апреля 2020, 17:10, вопрос №2740229 28 Мая 2020, 13:56, вопрос №2374707 09 Февраля 2017, 12:25, вопрос №1532484 26 Ноября 2018, 17:30, вопрос №2179286 Смотрите также

Запрос разъяснений по 44-ФЗ: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

17.12.2017 70452 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега!

Довольно часто на практике приходится сталкиваться с ситуациями, когда закупочная документация или результаты проведенной закупки требуют разъяснений. Причем грамотно подготовленный запрос может помочь не только прояснить участнику все непонятные моменты, но и убедить Заказчика внести соответствующие изменения в документацию. Поэтому я глубоко убежден в том, что абсолютно каждый уважающий себя поставщик (участник закупки) должен уметь грамотно готовить и направлять такие запросы Заказчику.

В этой статье мы подробно рассмотрим какие запросы на разъяснение по 44-ФЗ существуют, как их готовить и в какие сроки направлять.

Помимо этого в статье вы найдете необходимые образцы запросов и ответов на них. В рамках существует два вида запросов:

  1. Запрос на разъяснение положений закупочной документации — документ, который может направляться любым участником закупки за несколько дней до даты окончания срока подачи заявок;
  2. Запрос на разъяснение итогов (результатов) проведенной закупки — документ, который направляется после размещения итогового протокола. Направить его могут только те участники, которые принимали непосредственное участие в данной закупке.

Однако сразу хочу отметить, что не для всех закупочных процедур, проводимых в рамках 44-ФЗ, предусмотрена возможность подачи запросов, также существуют различия в форме и сроках их подачи, но об этом мы с вами поговорим далее в этой статье. В качестве основных причин подачи запросов на разъяснение конкурсной (аукционной) документации можно выделить следующие причины:

  1. Ошибки или опечатки в документации (техническом задании);
  2. Расплывчатые требования к товарам, работам, услугам;
  3. Нарушение норм законодательства;
  4. Указание Заказчиком требований, ограничивающих конкуренцию и т.д.
  5. Отсутствие какой-либо информации и документов (сметы, инструкции по заполнению заявки и т.д.);
  6. Излишние требования к товарам, работам, услугам;
  7. Формат документации;

К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести:

  1. Математические ошибки при расчете критериев оценки заявок.
  2. Неправомерное отклонение заявки участника;
  3. Неуказание причин отклонения заявки участника;
  4. Технические сбои, невозможность подать ценовое предложение на электронной площадке в ходе проведения электронного аукциона;

Согласно ч.7 ст.50 44-ФЗ запрос на разъяснение положений конкурсной документации может отправить любой участник закупки в письменной форме не позднее чем за 5-ть дней до даты окончания срока подачи заявок.

В течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника закупки Заказчик обязан направить такому участнику разъяснения положений конкурсной документации. Разъяснения могут направляться как в письменной форме, так и в форме электронного документа. Затем, в течение 1 рабочего дня с даты направления таких разъяснений участнику, Заказчик размещает эти разъяснения на сайте ЕИС.

Причем стоит отметить, что на сайте размещается сам вопрос и ответ на него без указания участника, от которого такой вопрос поступил (ч.8 ст.50 44-ФЗ).

Также участник, который принимал участие в , после размещения на сайте ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса. Такой запрос может быть направлен, как в письменной форме, так и в форме электронного документа (ч.13 ст.53 44-ФЗ). И Заказчик также в течение 2-х рабочих дней должен предоставить такому участнику соответствующие разъяснения.

Хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что разъяснения результатов конкурса направляются участнику, от которого поступил запрос, и на Заказчиком не размещаются.

Любой участник закупки, у которого имеется на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение , запрос о даче разъяснений положений аукционной документации не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (ч.3 ст.65 44-ФЗ). Важный момент! Такой запрос отправляется не на адрес Заказчика, как в “бумажных” процедурах, а на адрес электронной площадки через соответствующий интерфейс самой площадки. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона.

В течение одного часа после поступления вопроса от участника оператор электронной площадки передает его Заказчику. В течение 2-х дней с даты поступления от оператора ЭП запроса Заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений аукционной документации с указанием вопроса, но без указания участника, от которого поступил вопрос (ч.8 ст.50 44-ФЗ).

Важный момент! Согласно ч.8 ст.50 44-ФЗ Заказчик должен разместить в ЕИС разъяснения положений аукционной документации в течение 2-х календарных дней с даты поступления запроса от оператора ЭП. Предположим, участник закупки направил свой запрос оператору ЭП в пятницу в конце рабочего дня. Соответственно разъяснения должны быть опубликованы Заказчиком на сайте ЕИС не позднее вечера воскресенья.

Этим приемом активно пользуются поставщики, которые хотят получить повод для обращения с жалобой в ФАС. Если же последний день подачи запроса приходится на выходной день, то согласно имеющейся практике, срок подачи продлевается на один, следующий за ним рабочий день (письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 г.

№ Д28и-2882, а также ст. 193 ГК РФ). Помимо этого любой участник электронного аукциона, который принимал в нем участие, после размещения на электронной площадке и на сайте ЕИС протокола проведения электронного аукциона вправе направить оператору ЭП запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона (ч.13 ст.53 44-ФЗ). Оператор ЭП в течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника электронного аукциона обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.

Сразу хочу отметить, что запросы на разъяснение положений документации о проведении и на разъяснение результатов данной закупки 44-ФЗ не предусмотрены.

Также в рамках 44-ФЗ отсутствует возможность подачи запросов на разъяснение положений документации о проведении , поскольку запрос котировок не предусматривает размещения в ЕИС полноценной закупочной документации. У участников запроса котировок существует лишь возможность подать запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок после размещения в ЕИС соответствующего протокола рассмотрения и оценки заявок.

Такой запрос может быть направлен участником, как в письменной форме, так и в форме электронного документа (ч.10 ст.78 44-ФЗ).

В течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса Заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. И здесь вы наверняка зададитесь вопросом: “Как же быть в такой ситуации, когда документация требует разъяснений, а возможности подать официальный запрос у вас нет?” Да, официальный запрос направить вы не можете, но вы можете позвонить лицу, ответственному за проведение закупки. Его контакты указаны в извещении, размещенном на сайте ЕИС.

Главное помните о том, что согласно ст.46 44-ФЗ проведение переговоров с Заказчиком и с членами закупочной комиссии запрещено. Соответственно Заказчик не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону. Однако из практики могу сказать, что многие Заказчики, которые не заинтересованы в победе “своего” поставщика, могут без проблем дать вам соответствующие разъяснения по телефону.

Если же в ходе телефонного разговора Заказчик неохотно отвечает на ваши вопросы или явно дает понять о том, что в данной закупке вам делать нечего, то вы можете направить (в том случае, если в документации имеются грубые нарушения или условия ограничивающие конкуренцию). При проведении закрытых процедур (закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, ) НЕ ДОПУСКАЕТСЯ направлять запросы о даче разъяснений положений документации и предоставлять эти разъяснения в форме электронных документов.

Разъяснения положений документации о проведении закрытых процедур НЕ ПОДЛЕЖАТ опубликованию в средствах массовой информации и размещению в ЕИС. Все разъяснения положений документации о проведении закрытых процедур должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех участников таких процедур, которым была предоставлена документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос. Сроки же подачи запросов и ответов на такие вопросы такие же, как и при проведении открытых процедур.

Ниже я привел небольшой пошаговый алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение. Шаг №1 — Изучение документации. Шаг №2 — Подготовка запроса по форме Заказчика (если такой формы в документации нет, то документ готовится в свободной форме на фирменном бланке участника закупки).

Шаг №3 — Готовый документ подписывается уполномоченным лицом (директором или любым другим лицом, действующим по доверенности). Шаг №4 — Подача запроса на разъяснение Заказчику (на e-mail, почтовый адрес, либо через функционал ). Совет №1 — Внимательно изучите всю документацию о проводимой закупке Сроки на подачу запросов на разъяснение положений документации строго регламентированы, поэтому нужно изучить всю документацию и выписать по максимуму все спорные вопросы, которые требуют разъяснений.

В противном случае времени на подачу нового запроса у вас может не оказаться. Совет №2 — Точно сформулируйте свои вопросы Если вы хотите получить от Заказчика точные и развернутые ответы на свои вопросы, то задавайте открытые вопросы, на которые нельзя дать односложный ответ “Да” или “Нет”.

Если у Заказчика имеются нарушения в документации, то указывайте какой пункт документации не соответствует требованиям законодательства. Совет №3 — Используйте форму запроса, предложенную Заказчиком Сразу скажу, что единой регламентированной формы запроса на разъяснения положений документации не существует.

Если в документации Заказчик привел свою форму запроса, то лучше воспользоваться такой формой. Если же такой формы в документации нет, то запрос можно подготовить в свободной форме на фирменном бланке участника закупки.

Ниже я привел один из вариантов формы такого запроса: Запрос на разъяснения конкурсной документации — Ответ Заказчика на запрос разъяснений может выглядеть следующим образом: Также у участников закупок часто возникает следующий вопрос: “Можно ли направить Заказчику запрос на разъяснение в виде скана документа с печатью и подписью на электронную почту?” Здесь все зависит от конкретно взятого Заказчика.

Многие Заказчики без проблем принимают сканы запросов по электронной почте. Другие же наоборот требуют, чтобы запросы в электронной форме были подписаны электронной подписью участника, ссылаясь на письмо Минэкономразвития от 06.05.2014г. № 10073-ЕЕ/Д28и. Хотя в этом письме речь идет не о запросах, а о жалобах в ФАС в электронном виде.

Совет №4 — Помните о том, что количество запросов о даче разъяснений положений аукционной документации строго ограничено Участник закупки вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона.

Если вы будете отправлять Заказчику каждый раз по одному вопросу, то на практике может сложиться такая ситуация, что лимит запросов исчерпан, а вопросы еще остались. Совет №5 — Помните о сроках Подача запросов на разъяснение положений документации возможна в строго установленные сроки. Если ваш вопрос поступит Заказчику позже установленного срока, то отвечать на него Заказчик не обязан.

Совет №6 — Если подача официального запроса 44-ФЗ не предусмотрена, а в документации содержатся нарушения, направляйте жалобу в ФАС Как мы уже говорили с вами выше в этой статье, подача запросов на разъяснение положений документации при проведении запроса котировок и запроса предложений 44-ФЗ не предусмотрена. Поэтому если в информации о проведении данных закупок содержатся нарушения или Заказчиком установлены требования, ограничивающие конкуренцию, то необходимо направлять жалобу в ФАС. Совет №7 — Активно пользуйтесь запросами на разъяснение Это не означает, что нужно забрасывать Заказчика вопросами по любому поводу или без повода.

Но если документация содержит непонятные для вас моменты, то обязательно направляйте свои вопросы Заказчику. Задача Заказчика, в чей адрес был направлен запрос на разъяснение, дать точный и исчерпывающий ответ на запрос в установленный законом срок.

Однако на практике встречаются ситуации, когда Заказчик не отвечает на запрос участника, или отвечает позже установленного срока. За это ч.1.4 ст.7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность Заказчика в виде штрафа:

  1. на должностных лиц — 15 000 рублей,​
  2. на юридическое лицо — 50 000 рублей.

Выше мы с вами рассмотрели вопросы подготовки и подачи запросов на разъяснение документации и итогов проведенных закупок в рамках 44-ФЗ. Теперь давайте поговорим с вами о запросах, направляемых в рамках 223-ФЗ.

Поскольку в рамках 223-ФЗ у каждого Заказчика должно быть собственное Положение о закупках, в рамках которого он проводит свои закупки, то сроки подачи запросов и сроки ответов на них у каждого Заказчика могут быть установлены свои. Также Заказчик может утвердить собственную форму такого запроса и возможные варианты его подачи.

Однако в большинстве случаев Заказчики, работающие в рамках 223-ФЗ, прописывают в своих Положениях такие же сроки, как и в 44-ФЗ. На этом у меня сегодня все. Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к этой статье, а также делитесь своим опытом подачи запросов на разъяснение положений документации и результатов проведенных закупок. P.S.: Жмите на социальные кнопки, делитесь этой статьей со своими друзьями и коллегами.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

6 thoughts on “Ответ на запрос о даче разъяснений

  1. Если вы получили письмо из налоговой с требованием представления пояснений, это означает, что налоговикам что-то не понравилось в сданной вами отчетности. Дело в том, что ИФНС проводит камеральную проверку всех полученных деклараций и бухгалтерской отчетности в автоматическом режиме. И при выявлении ошибок в отчетности (противоречий между сведениями в представленных документах, расхождений между сданными сведениями и сведениями, которые есть у налогового органа)

  2. Нужна только начисленная амортизация?. Выкатывайте из программы Ведомость- расшифровку кредита сч. 02.за требуемый период. Во-вторых, наверняка есть Аналитическая ведомость начисления и списания амортизации, персональная))), так сказать, по КАЖДОМУ амортизируемому объекту нарастающим итогом с момента Постановки его на БУ и НУ.. Разве этого не достаточно? Если ещё что-то понадобится ФНС потребует дополнительно.

  3. Какое именно требование Вам пришло? О представлении пояснений? Или о предоставлении документов (информации)? Если просят пояснения, то представить все перечисленные документы налоговая может только рекомендовать, т. е. обязанность представлять их у Вас отсутствует. Налоговики должны написать, какие по их мнению в Вашей отчётности выявлены ошибки (противоречия). Если уверены в своей отчётности — пишите подробно в связи с чём данные противоречия образовались.

Comments are closed.

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+